Реформы и их результаты
Выпавшие в конце лета и начале осени дожди решили проблему лесных пожаров на территории Зейского района. К 1 сентября итоги по пожарам на территории, подведомственной ГКУ АО «Зейское лесничество», совсем неплохие. После долгих уточнений и согласований наконец-то определили, что пожаров зарегистрировано 65, а лесной фонд пострадал на 7315 гектарах. Среднеарифметическая площадь отдельно взятого лесного пожара составила 112,5 гектара. Среднеобластной показатель ниже и составляет 81,2 гектара, но связано это с тем, что лето в нашем районе выдалось жаркое и засушливое, а редкие дожди выпадали не там, где они были особенно нужны. Сами себя сжигаем
Как всегда, большинство лесных пожаров возникало вблизи населённых пунктов. Они могли быть и больше, если бы не усилия тех, кто боролся с ними. К сожалению, в большинстве случаев жители сёл остаются индифферентными и крайне редко включаются в борьбу с огнём. Вероятно, это связано с недоработками в организации пожаротушения. Ещё несколько лет назад некоторые жители сёл занимались тем, что «кочевали» с пожара на пожар и по окончании пожароопасного периода получали неплохое денежное подспорье. Но система оплаты приказала долго жить, а тем, кто когда-то помогал пожарным в борьбе с огнём, такая работа уже не по силам.
Пепелища, оставшиеся после пожаров, производят удручающее впечатление, но зайдите туда и убедитесь, что природа всеми силами старается восстановить растительность. Обгорели стволы берёзок, а на вершине тянутся к свету зелёные листочки, у корней погибших деревьев появляется подрост. Но тяжело идёт восстановление пострадавших лесов, и всё это на совести поджигателей.
Гладко было на бумаге...
Когда государство задумало передать леса в аренду, то наверняка рассчитывало на то, что все заботы по охране лесов от пожаров, вредителей, болезней, защите от лесных воров и поджигателей, а также воспроизводству леса возьмут на себя арендаторы. Но действительность показала, что всё произошло с точностью до наоборот: леса остались бесхозными, открыв раздолье ворью и вопиющей бесхозяйственности.
Принятие в 2006 году нового Лесного кодекса привело к уничтожению проверенной временем системы по охране, защите и воспроизводству лесов.
Часто, выезжая на охрану лесов, мы вынуждены только лишь констатировать факт незаконной порубки и крайне редко задерживаем нарушителей. Составленные протоколы направляем в управление лесного хозяйства, а уж там решают вопрос о привлечении нарушителя к административной ответственности. Порой на это уходит до двух месяцев и уже изрядно подзабывшего случившееся нарушителя огорошивает извещение о наложении штрафа.
По состоянию на 28 августа составлено 36 протоколов об административном правонарушении и на 14 нарушителей наложен штраф. Остальные протоколы пока что на рассмотрении, но что могут сделать 15 госинспекторов на лесной площади в 2,5 миллиона гектаров? А ведь в советское время только численность лесной охраны составляла 75 человек.
Разделение лесной охраны на «управленцев» и «исполнителей» привело к фактической утрате управления лесным фондом. В результате – малая численность работников лесничеств, слабая техническая оснащённость, мизерные зарплаты. Всё это не способствует полноценной охране лесов и притоку профессионально грамотных работников.
Система лицензирования
С тушением лесных пожаров дело дошло до лицензирования. Чтобы организация могла участвовать в ликвидации пожара, а за выполненную работу получить деньги, она должна иметь лицензию на производство данного вида работ.
Условий получения такой лицензии несколько, но одно из них: наличие в штате предприятия работника с лесным образованием – выбивает из числа претендентов многие предприятия. В результате этого нынешним летом в тушении пожаров не смогли участвовать наши надёжные партнёры ООО «ЗПМК», ИП Войкова, ООО «Селяне»… То есть те самые предприятия, которые располагают техникой, людьми.
Рассчитывать на действенную поддержку добровольных пожарных дружин также не приходится. Ведь потребуется оснастить специальной техникой, снаряжением, имуществом, научить тушению пожаров… Лучше бы эти средства потратить на закупку всего необходимого для охраны лесов, повысив заработную плату работникам лесничеств и лесхозов. Ведь люди, желающие работать в лесном хозяйстве, есть, но они разворачиваются обратно, когда узнают о размере заработной платы.
Александр Соболев,
инженер ГКУ АО
«Зейское лесничество».
"Зейские Вести Сегодня" © Использование материалов сайта допустимо с указанием ссылки на источник


Подробнее...